美国“无比关注”中国金融开放

 2006-08-30 10:41:47   
中国金融业全面开放前夜,北京的天空穿梭着美国高官们的座机。美国新任贸易代表施瓦布昨天在京抱怨,中国要防止走向“经济国家主义”———阻止美国金融业的在华扩张,这将破坏中国启动内需的计划。 而下月即将访华的美国财长保尔森敦促中国开放金融业,为人民币完全自由浮动预热。

  颇为巧合的是,同样受压的人民币汇率昨天创下汇改以来新高:人民币兑美元中间价达7.9669。

  施瓦布昨天结束了她任内的首次访华。如果说首日的行程主要是聚焦于希望中国帮助重启多哈谈判,那么昨天她则将重点转向了通过“劝说”与“施压”,为美国金融业在华扩张的开路之上。

  “我们正密切关注‘经济国家主义’在中国的兴起。”施瓦布昨天在北京的新闻发布会上多次抱怨着美国金融业在中国所受到的“扩张障碍”。为了支持自己的观点,施瓦布特意提起了花旗竞购广发行的一再受阻,“美国的公司一直期待着的进展可能不会那么快到来。”

  施瓦布强调,中国加速金融开放是美国政府“无比关注”的一个问题,“我与薄熙来部长就金融准入问题进行了广泛的讨论。”

  施瓦布指出,中国加强金融领域外资监管的努力,会严重影响中国启动内需的目标,“不要用伤害自己的方式来伤害别人”,施瓦布用了一个美国谚语来劝说中国早日放弃阻碍外资金融业在华扩张的政策。

  除了劝说,也有威胁。施瓦布在美国商会发表演讲时表示,年底前全面开放金融业是中国入世时的承诺,中国务必要遵守,“尽管美国希望用对话和谈判来解决问题,但是一旦对话没有带来积极的结果,美国不会任由承诺落空,会将中国告上WTO,用诉讼解决问题。”

  和施瓦布一样,下月即将访华的财长保尔森也将成为金融开放问题的说客。美国财政部发言人弗拉托昨天在华盛顿表示,保尔森将向中方陈述的观点是“开放符合中国自己的利益”。弗拉托透露,美国对中国即将实行的《外资银行管理条例》有不同意见。“国际金融业的变化速度可以用光速来形容,想发展自主的金融业正变得非常困难,并且缺乏效率和浪费时间。”弗拉托指出,如果中国能够在一夜之间开始无条件地欢迎国际级的金融公司,中国经济在各方面都将取得显著进步,筹集资本将不再是问题。

  而保尔森日前也在美国表达了人民币汇改必须依赖于金融开放的观点。他表示,美国的目标是希望人民币能够实现完全市场化的交易,“要实现这个目标,中国的金融系统首先要在完全竞争下实现市场化。”但在央行货币政策委员会新任委员樊纲(樊纲新闻,樊纲说吧)看来,中国若要实行完全浮动汇率机制,就意味着必须要承担由美国造成的流动性过剩所引发的后果。他昨天发布报告指出,导致目前全球失衡问题的原因并不是人民币汇率被低估,而是美元的贬值。他表示,对于那些认为中国是导致货币失衡元凶的美国国会议员们而言,由于他们并不熟悉美国以外的复杂汇率机制与政治环境,这是可以理解的。

  值得关注的是,与金融开放同样承载着压力的人民币汇率昨天创下了汇改以来新高。人民币兑美元昨天创下了汇改以来新高,中间价达到7.9669。“中国在人民币汇改、金融开放问题上,大方向一直是明确的,我们金融业的开放程度已相当高,并在不断改善。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵昨天向上海东方早报记者表示。

  美国商务部长古铁雷斯也将在11月先后访问北京和上海,中国金融全面开放的前夜注定很忙碌。

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