玩具出口德国将继续面临更严格的化学品限值

摘要：欧盟经数次的审议，允许德国保留其在玩具中的锑、砷、钡、铅和汞五种重金属及亚硝胺和亚硝基物质的国家限制标准值。由于该标准比欧委会发布的《玩具安全指令》更加严格，无疑将会提高玩具进入德国的门槛。

2013年10月9日，欧洲委员会在《欧盟公报》中发布了《欧盟决议2013/492/EU》，授权德国针对玩具适用锑、砷、钡、铅和汞五种重金属的国家限制标准值。该决议是对较早前发布的《欧盟决议2012/160/EU》作出补充，原决议允许德国针对玩具保留较严格的亚硝胺和亚硝基物质限制标准。

欧盟允许德国针对玩具维持其较高限制标准的决议引发很多批评，因为此举将会为在德国市场上销售玩具设置贸易障碍。关于这两项决议的要点见表A的概述。

表A：欧盟关于德国国家玩具化学品限制决议的要点

*针对由天然或合成橡胶制作的气球

背景

2011年1月，德国联邦政府请求欧盟许可《玩具安全指令》项下的新化学品要求于2013年7月20日生效之后，保留针对玩具适用锑、砷、钡、铅、汞、亚硝胺和亚硝基物质的现行国家规定。由于国家要求比《玩具安全指令》项下的要求更严格，因此将会提高针对儿童的保护水平。

2012年3月，欧盟仅批准该申请的某些部分，表示不应保留关于汞、砷和锑的国家规定。德国对于该决议表示反对，并于2012年5月对欧盟提起诉讼，要求保留较为严格的德国限制标准值、同时，德国已经申请临时应变程序，以能够继续执行现行的国家限制标准值，直至欧盟常设法院做出最终裁决。

2013年5月，欧盟常设法院颁令欧盟批准德国通报的限制标准值申请。这一决议具有临时性质，但在欧盟常设法院或者法院做出最终判决之前应持续有效。

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