防控战“疫”，商会进行时……

岁末春初，一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情在全国大面积爆发，全国进入疫情防控的一级响应应急状态，武汉封城、禁止集体活动、企业延期复工、学校延期开学、居家活动状态……全国人民纷纷投入到这场没有硝烟的防控战“疫”之中。

疫情就是命令，防控就是责任。面对严竣的疫情防控态势，在吴体芳理事长、薛松生理事长、高力永监事长等商会领导的指示下，商会秘书处紧急行动起来，按照党中央、国务院、省委、省政府和各级地方政府和有关部门关于应对新型冠状病毒肺炎疫情防控的决策部署，自2月3日起，在因疫情防控无法正常上班的情况下，通过“居家办公”、“轮岗上班”等方式，积极投身于疫情防控战“疫”之中，有序开展了一系列服务工作：

一、向广大会员企业发出《万众一心、众志成城，坚决打赢疫情防控阻击战》倡议书

2月3日，商会号召全体会员企业：遵守国家关于延迟复工的规定，依法保障员工合法权益；积极参与防控物资筹集，积极向湖北疫区或当地慈善机构捐款捐物；加强企业内部检疫查验和员工健康安全教育，保障员工健康安全；疫情解除之前停止举办与防疫工作无关的会议和集会，倡导网络办公和居家办公；关注国际社会对中国疫情防控的反应，积极反映企业的问题、困难和诉求。万众一心，众志成城，共同打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战。

二、开展受疫情影响的专项调查，了解企业的问题、困难和诉求

春节刚过，秘书处即按照省商务厅及泉州市商务局的工作布署，开展了两项受新型冠状病毒肺炎疫情影响的专项调查。

1、开展疫情被列入国际关注的突发公共卫生事件对行业出口影响的专项调查

在1月31日世卫组织将新型冠状病毒肺炎列为“国际关注的突发公共卫生事件”后，秘书处于当晚及第二天上午，即应泉州市商务局的要求，就该事件对本行业外贸出口的影响展开抽样电话调查。由于当时（2月1日）企业尚未复工，与客户的正式交流还未开始，影响程度尚无法真实评估，但从调查的情况来看：大多数客户对中国的疫情防控都表示密切关注，对中国政府强有力的防控措施表示赞赏，对中国企业面临的困境表示理解，希望通过双方的共同努力，共渡难关；同时也表达了他们对企业能否正常复工、货物能否按时交货、春交会能否如期举行等情况的担忧和焦虑。

而疫情对外贸企业的影响，主要体现在几个方面：（1）工厂无法准时复工或复工率低将导致客人无法及时收到货物致使双方都将遭受损失并影响到后续的订单；（2）很多客户取消了2-4月份的拜访计划乃至春交会行程，将对下半年的出口业绩产生较大影响；（3）世卫组织对疫情的定性对世界各国的出入境管制措施存在太多的不确定性。当然，也有企业反映，他们借此和客户加强了线上沟通和联系，不仅促成了合作还节省了成本。

同时，受调查企业也向政府提出了几点建议和诉求：（1）加强疫情防控和感染治疗工作，向国际社会透明宣传，增强国外客户的信心；（2）尽快出台相关扶持政策和措施，尽快协调解决企业防护用品紧缺问题；（3）充分利用外交手段缓和国际气氛，促使国际社会尽量少出台对我国的旅行和贸易的管制措施，并及时公布相关国家出台的制约措施；（4）春交会能否如期举办希望充分评估和尽早决定等。

2、开展企业开工复产情况专项调查

2月10日-12日，根据省商务厅的工作布署，我会就企业实际开工复产情况对150家会员企业进行了问卷调查，详细了解企业的开工时间、复工率、产能恢复、疫情防控以及开工复产过程中存在的问题、困难和诉求。150家参与调查的企业中，已开工复产的有95家（占63.33%），其他55家大部分都计划于2月17日前后复工。从95家复工企业（2月12日之前）的情况来看，95家企业共有员工13151人，实际报到人数为5754人（占员工总数的43.75%），扣除报到后需被隔离的291人（占报到人数的5.06%），实际复工人数仅为5463人，占员工总人数的41.54%，实际产能恢复比例平均值仅为26.68%。从调研情况来看，所有企业都实施了“设立了应对疫情工作领导小组，厂区、办公场所消毒杀菌，复工人员健康防护（如口罩、 消毒液、体温计等）”等疫情防控措施。

随着企业陆续复工复产，企业面临的问题和困难也越来越突出，集中表现在几个方面：一是复工申请审批困难；二是防控物资非常紧缺；三是外地工人因封城、封村、封路以及各种严厉的管制措施而进不来，复工率很低；四是疫情防控责任完全推给企业，企业因责任大风险大，不敢轻易开工。

三、开展企业开工复产辅导服务

新型冠状病毒肺炎疫情让企业面临大考，为了帮助企业在这场战疫中自救，尽快开工复产，并保障员工返岗后的健康安全，秘书处收集发布了各类关于开工复产的政策文件、工作方案、应对指南和企业开工典型案例，希望疫情之下能多给企业提供一些参考借鉴和培训辅导。如：

1、收集和发布疫情防控指南，为企业制定防控工作方案提供参考借鉴。如，《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》、《最全防控知识指南，企业复工请做好！》、《福建企业复工复产后如何应对疫情紧急情况？这8大条请牢记！》等。

2、编制《福建各地市企业复工政策文件汇编》。我们收集了全省各地关于复工复产、返工返岗疫情防控的相关政策文件、工作方案、审核方案及工作指南等，于2月9日企业复工前发给企业学习（此项工作还在持续进行中）。

3、分享企业的复工复产典型案例。如《立方战役，从我做起！》《防控战“疫”复工防护，必备指南》《大连一家日企复工管理方式，96%的出勤率！》《深圳景旺电子：食堂用纸板隔出单人位，禁乘公共交通》《一手打好疫情防控阻击战，一手打好生产经营攻坚战——苏州企业这样做！》等。

4、发挥“中外管理商学院•福建轻工商会书院”的优势，开展专家辅导和企业复工线上培训。包括发布中外管理商学院精心编制的《疫情期间，企业自救指南》（汇集了国内知名专家学者对疫情形势的判断及应对建议），向企业推荐了《中外管理之企业“战疫”复工进行时》多场主题直播，包括“中国造•隐形冠军”义乌双童董事长楼仲平的复工心得，马可波罗的复工“三十六计”以及安徽老乡鸡集团董事长束从轩如何练兵？等。

四、积极反映行业诉求，争取政策支持

为了帮助企业解决问题和困难，秘书处及时收集、发布了国家和我省以及全省各地各级政府有关部门出台的疫情防控涉企政策文件共五十多条（此项工作还在持续进行中），并编制了《近期国家相关部委及福建各地市疫情防控涉企政策汇编》，帮助企业用好政策减轻负担。

同时，积极向政府有关部门反映企业复工复产及经营过程中存在的问题、困难和诉求，推动政府出台相关扶持政策和措施。如，针对企业和客户最为关注的春交会问题，希望政府尽早评估并做出决定，以便企业和客户提前采取应对措施；针对企业因疫情原因导致支付参展费后不能参展的，经协调境外展会主办方也不予退款的，希望政府能按原来定额标准仍然给予补助；为了帮助企业渡过难关，希望政府加大政策扶持力度，在疫情期间减免社保和公积金费用（而不是缓缴）、减免相关出口费用、融资放宽及贴息、减免春交会展位费、降低征税税率等。

另外，针对企业复工过程中存在着的“复工审批难、防控物资紧缺、外地员工回不来、疫情防控责任完全推给企业主”等问题，我们也及时向政府进行了反映，希望政府基层审批部门能结合企业的实际情况灵活把关，让基本符合条件的企业尽快复工，抓紧生产；抓紧解决企业防控物资的平价采购渠道；根据疫情逐步放开交通管制，劳工输出地政府应对符合防疫条件的人员发放无疫情证明，务工地政府能结合其返程出行方式等综合情况放宽隔离限制和期限，以方便劳工返回用工单位。同时，对各辖区内企业员工发病或发生病情扩散的，政府能与企业共担风险，不能由企业独自承担疫情防控的监管及经济责任，等等。

五、切实帮助企业解决实际困难

   1、开展心理疏导，增强企业战胜困难的信心和勇气。复工审批程序复杂复工难、防疫物资紧缺抗疫成本高、外地工人回不来产能恢复率低、产能无法完全恢复及出入境管制导致客人无法及时收到货物造成经济损失并影响后续订单、客户取消来访计划及春交会能否如期举办可能造成订单减少、延迟上班期间的工资和社保发放、产业链配套企业尚未复工及异地合作企业因管制无法正常往来造成业务无法正常开展等，都是目前企业非常焦虑和纠心的事。为了增强企业战胜困难的信心和勇气，秘书处积极向企业宣传政府出台的扶持政策和措施，及时分享其他会员企业的应对措施和做法，从精神层面给予企业鼓舞和引导，希望大家齐心协力，早点战胜疫情，疫情越早过去，企业的损失也就会越少。

2、帮助企业解决防控用品。针对企业开工复产过程中普遍存在的“口罩、额温枪、消毒用品等防护用品极其紧缺”等问题，秘书处充分利用各方资源，帮助会员企业寻找和对接防护和消毒用品平价渠道，甚至利用个人资源和渠道，私人垫资帮助预订和购买相关物资。如，第一时间传递省商务厅外贸处口罩采购工作群的产品信息，在会员群发布两个我会员企业参与投资的民用口罩生产的采购对接信息、两个消毒产品生产厂家的采购对接信息，还多次帮助个别企业代买口罩现货和额温枪（该项工作在持续进行之中）。

3、协助一家企业争取县“医疗健康产业园”建设立项。泉州某医用卫生材料企业原来租用我商会一家企业的两层厂房用于生产医用口罩、手套等系列产品，后因疫情防控物资生产需要，经该县主要领导视察和指示，拟扩建成集医用器材、医疗防护、医疗场所和普通场所消毒用品等一体化的县级健康产业园。秘书处应邀派员实地了解情况，并协助起草了相关立项报告。目前，该项目建设报告已提交县常务会研究，正在抓紧立项审批和实施。该园区项目若能成功建设，将对该县疫情防控物资的加快生产，满足辖区内企业开工复产防护用品需求以及今后的医疗防护、消毒用品储备起到挑头作用，同时也能为我会员企业的闲置厂房寻找到保值增值的好项目。

4、协调解决企业的其他实际困难。协助多家会员企业协调解决无法参加3月份美国芝加哥家庭用品展的相关损失；协助多家会员企业顺利参加2月份法兰克福消费品展；协助多家企业开展订单调剂，推荐配合工厂，解决订单放不出去等问题；协助某会员企业解决疫情期间公司出口信保的投保事宜；协助两家无法获得复工审批的企业向上反映并顺利获得政府口头同意复工；针对二十多家企业反映的春季广交会和锦汉展能否如期开展或延期的情况，向组委会和有关部门多次反映和沟通（暂未等到准确回复）；针对部分企业反映的目前接单过程中存在的担忧（如省外工人无法返工，无法按期交货；产品完成后可能因疫情无法有效控制而遭到国外客人拒收等）提出相关指导建议，如要求客人增加预付款比例、通过出口信用保险加以防范、与客人友好沟通通过签订正式合同进行规范和规避；等。

疫情还在蔓延，防控仍需努力。在这抓紧疫情防控工作和加快企业开工复产步伐的两难时刻，我们将继续开展调查，深入了解企业的问题和困难，积极向政府反映行业和企业诉求，多方为会员提供服务，与政府和企业一起，共克时艰，为打赢防控战“疫”和力保企业有序生产经营做出不懈努力！

                        商会秘书处

                                    2020年2月20日

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